南宫28

                    ——访地区农发办党组书记赵克勤
       参加地区农村工作会的地区农发办党组书记赵克勤，23日下午就“十一五”昌都扶贫开发的目标、任务、措施，接受了记者的采访。
　　赵克勤说，“十一五”昌都扶贫开发的主要奋斗目标是紧紧围绕增加农牧民收入这个中心实施扶贫开发，进一步改善欠发达地方的基本生产生活生态条件，让群众参与建设受益增收，推进农牧业产业化和农牧区劳动力向非农产业转移。努力使重点帮扶对象14万余人走上稳定脱贫之路，年人均纯收入达到3800元；整体实现脱贫目标，到2010年基本实现贫困群体同全区、当地农牧民一道人均纯收入进入全国中等行列。
　　他介绍了扶贫开发的主要任务是六个方面：一是将人均纯收入低于1300元的14万余人口作为作重点扶持对象，集中力量，重点突破，稳定有序地减少农牧区的贫困人口。二是解决重点扶持对象特别是绝对贫困人口和地方病重发区弱势群体的稳定脱贫问题，协调解决相对贫困人口的整体脱贫和发展问题；逐步改善提高贫困群体的生产生活水平和质量。三是全面铺开“整体推进”工作，认真组织实施规划扶贫开发项目，确保项目建设质量，发挥好项目投资效益，使帮扶对象在项目建设中直接得到实惠并长期受益。四是完成贫困户安居工程和地方病重病区群众搬迁专项扶贫项目（2006—2010年）任务7984户，加大贫困户安居工程建设力度，按照“搬得出、留得住、富得起”的原则搞好贫困户安居工程和地方病区群众搬迁建设，不断改善贫困人口的居住条件。五是努力争取完成劳动力转移培训15000人，即每年度3000人。六是进步实施好定点扶贫工作，不断探索实践和总结定点扶贫工作的新经验、新办法、新举措。
　　在谈到如何完成上述任务的话题时，赵在勤说，扶贫开发工作必须进村入户，到户到人。采取集中人力、财力、物力的方法，有计划、有步骤、分年度、分期分批实施。具体方法是狠抓“三个落实”。即落实扶贫对象，做到村有卡、乡有册、县有薄、地区有台账；落实帮快措施，限定稳定、整体脱贫时间和发展目标；落实扶贫工作责任制，采取党政主要领导负总责、分管领导具体抓，领导联系、单位定点、干部挂钩、党员帮扶和“以富带贫”等多种形式，把责任落实到人，做到人员、措施、责任到位，不脱贫不脱钩，脱了贫不断线。在扶贫开发工作中，以帮扶对象为实施主体，尊重贫困群众的知情权，参与权和受益权。在不断提高组织化、专业化、规范化程度的基础上，采取以工代赈、劳务输出、合同承包等形式，动员和鼓励贫困群众自力更生、艰苦奋斗，以投工投劳投资等多种方式，参与扶贫开发建设，提高素质，增加现金收入。以实施产业化项目和扶持发展扶贫龙头企业为突破口，种养加相结合，农工贸一体化，积极探索实践“公司+基地+农户”、“支部+协会”等经营管理模式，促进农牧业结构调整，加快农牧业产业化基地建设，大力发展多种经营，积极打好“基础、生产、采集、劳务、特色、流通、科技”七张牌，千方百计增加农牧民收入，不断提高农牧民群众致富的生产生活水平。