南宫28

　　当地时间24日，美国海军宣布，将重建美国第4舰队，负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动，以加强美国海军在该地区的存在。这是美军在时隔半个多世纪后，重新建立该舰队。

　　美6支舰队遍及全球海域

　　第四舰队重建后，美国海军将拥有6支舰队，作战范围遍及全球海域。

　　海军官员当天说，从今年7月1日起，所有从美国大西洋和太平洋舰队调往加勒比和拉丁美洲地区的海军船只将由第4舰队承担操作责任。舰队的结构与海湾地区的第五舰队相似。现任海军特种战争司令部司令克南将指挥这支舰队。

　　美国媒体认为，尽管此次重建将不会增添新的人员和装备，但第四舰队番号的重新出现将提升它所负责的地区：加勒比和拉美地区对于美国的战略重要性。

　　拉美左派势盛威胁美利益

　　观察人士认为，美国此举主要基于拉美地区纷纷左转这一大背景，布什政府认为，像委内瑞拉、古巴、玻利维亚、厄瓜多尔甚至阿根廷这样左派执政、且反美倾向日益强烈的拉美国家，正日益对美国在该地区的影响和利益构成严重挑战。而且这些国家最近也不断加大军扩力度，以应对地区争议、保护石油资源，这加剧了美国后院的“不稳定”。

　　美国海军参谋长格林·拉夫黑德对媒体表示，为加勒比和拉丁美洲建立一支单独的舰队是为了维护美国在该地区的海上安全。“南宫28已经意识到维护西半球南部海域安全的极端重要性。”拉夫黑德说。

　　拉亲美国家遏制反美势力

　　拉夫黑德还表示，重建第四舰队提升了美国对加勒比海和拉美地区的关注度，并旨在建立美国同该地区相关国家的“信任”。他说，“通过基于共同威胁和利益的协同安全努力，美国旨在与(该地区)相关国家建立起信任关系。”

　　美国国防部也称，在半个多世纪后重建第四舰队“将明确美国对该地区盟友的义务。”分析人士认为，在拉美像委内瑞拉、古巴、玻利维亚等”反美国家”越来越多的情况下，美国希望以第四舰队为载体，通过加强与亲美国家的军事合作，遏制该地区的左派势力与反美势力。

　　目前还不清楚美国将具体与哪些拉美地区国家合作。

　　第4舰队建立于1943年，二战时期，第4舰队曾是美国海军在南大西洋的一支主要力量，主要用来封锁和防卫敌军潜艇和袭击舰。1950年，第四舰队被撤销，其军事任务被第二舰队取代。

　　查韦斯称丝毫不惧美威胁

　　在美国宣布重建第四舰队后，委内瑞拉总统查韦斯回应称”不惧美国威胁”，他在委内瑞拉国家电视台发表讲话说，“美国(重建舰队)一丁点也不会让南宫28感到畏惧”。查韦斯说，委内瑞拉正同巴西一起研究建立“南美防卫委员会”。

　　美国目前拥有5支舰队，分别是负责大西洋地区的第2舰队、太平洋东部和北部的第3舰队、海湾地区的第5舰队、地中海地区的第6舰队、西太平洋和印度洋的第7舰队。

　　相关新闻：第四舰队可能装备核动力航母

　　据悉，第四舰队司令部将设置在美国弗罗里达州的Mayport，并与同样以该地为基地的美国海军南方司令部协同行动。这支舰队可能包括航空母舰、甚至是核动力航母。

　　重点关注区域安全问题

　　美国海军此前一直酝酿在拉美地区重建第四舰队，海军上将James Stavridis主要负责拉美地区军事事务，他上月6日就在国会明确表态，支持建立一支包括核动力航空母舰在内的新舰队，在加勒比和拉美地区巡航，支持美国反恐战略。

　　美海军南方司令部指挥官詹姆斯·斯蒂文森称，美军重建第四舰队将给整个地区“传递重要信息“，不仅是针对委内瑞拉。他说，第四舰队将重点关注区域安全问题，“它将提升南宫28在(该区域)解决问题的能力。”

　　斯蒂文森说，海军南方司令部目前指挥11艘军舰，但这一数字将来可能增加。至于新建的第四舰队，斯蒂文森表示，航空母舰和军舰的部署将是时间的问题，也会根据具体任务的需要配置舰只。

　　海军方面称，第四舰队重建后，将主要应对该地区“突发事件”，反毒、反恐、以及与该地区相关国家开展军事交流和共同训练。

　　新舰队也将兼职医疗外交

　　美国特种作战司令部指挥官詹姆斯·斯塔夫里迪称，“重建第四舰队，是因为美国希望在加勒比海和拉丁美洲地区发挥比海军特种作战司令部级别更高的功效，提高目前的作战层次，从而更有效地对各种事件做出迅速反应，包括“从飓风救灾、医疗外交、缉毒到反抗恐怖主义等一系列的活动。”

　　斯塔夫里迪表示，应对拉美地区大规模难民移民潮和展开人道主义医疗救助将是第四舰队的重要任务之一，“医疗外交也是第四舰队的一项特殊的重要使命，去年夏天，南宫28曾经组织过一支医疗船队巡航这一地区的12个国家，在四个月的时间里，南宫28一共诊治了40万名病人。”斯塔夫里迪说。

　　(颜颖颛)

　　新闻观察：拉美左派力量崛起迫使美国出招

　　24日，美国海军宣布将重建第4舰队，以加强海军在拉美地区的影响。分析人士认为，美国海军的这一举动主要是受拉美国家近年来扩充军备和左派力量崛起的刺激，重建第4舰队不会影响美国海军对其他热点区域的重点关注。

　　美军重新组建第4舰队，主要与拉美地区近年来左派力量的崛起和拉美地区热衷独立防务的倾向有关。社科院拉丁美洲研究所徐世澄研究员认为，拉美地区不少国家之间仍存在领土纠纷，近来委内瑞拉、哥伦比亚、玻利维亚和厄瓜多尔之间的边境和外交危机正体现了这一点。同时拉美地区国家纷纷从其他军事大国进口武器扩充军备，巴西总统卢拉和委内瑞拉总统查韦斯还积极呼吁本地区其他国家共建独立防务联盟，致使美军在拉美地区的安全影响逐渐减弱。此外，查韦斯等拉美左派力量崛起，中左力量已经在巴西、委内瑞拉、巴拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔、智利等国占据优势，都在不断挑战美国对该地区的传统影响。

　　社科院美国所战略分析专家洪源则认为，美军新组建的第4舰队将不同于其他舰队，这个以中小型舰艇为主的中型舰队将主要应对走私、贩毒等非传统安全问题。海军重新组建第4舰队，不仅能够通过增加编制等手段获得更多的预算和军备，还能够稳固海军对美军其他军种的优势。一旦第4舰队进入拉美海域，美军可加强对拉美地区的威慑和渗透，同时通过巴拿马运河这个支点来加强对大西洋和太平洋两洋的战略支撑。此外，洪源还认为，拉美国家在军事上还无法对美军造成威胁，美国海军不会在拉美海域投入过多力量，重新组建第4舰队不会影响美国海军对太平洋西岸和印度洋海域等其他重点海域的关注。(任业刚)