南宫28

创先争优活动开展以来，昌都地区各窗口单位和服务行业紧密结合联系民生最紧密、服务群众最直接、涉及领域最广泛的实际，以“三亮三比三评”为载体，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优质服务标兵，得到了群众的广泛好评。

注重规范管理，着力提升服务能力。一是加强教育培训。坚持把思想道德教育放在首位，紧密结合单位、行业特点，深入进行党性教育、形势政策和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，积极倡导社会主义核心价值观，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识，着力提升窗口单位和服务行业人员服务群众的本领，树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。地区卫生系统深入开展“五比五创”主题实践活动，切实加强医德医风建设，争做人民满意健康卫士。二是强化岗位练兵。广泛开展争创群众满意窗口、文明服务标兵等评比活动，引导党员对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当岗位明星、业务标兵和技术能手。中国移动昌都分公司积极推行“金牌服务”、“便捷服务、满意100”系列服务，组织各县分公司、地区营业厅、指定专营店一线人员开展“业务大比武”活动，有力地提高了公司员工的业务素质，使客户满意率大幅提升。三是创新服务载体。通过设立展示板、电子显示屏、网络平台、公示栏、发放便民服务手册、卡片等形式，亮出本单位岗位职责、工作流程和行业服务用语，方便群众办事。通过佩戴党徽、团徽、工作牌、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗、党员公示栏、党员岗位牌等形式，引导广大党员亮标准、亮身份、亮承诺，强化自我约束，便于群众监督，增强荣誉感和责任感。地区环境保护局严格贯彻国家环保部的“六条禁令”、“环境监察政务公开制度”、“环境监察人员行为规范”、“环保系统工作人员职业道德规范”，制定了环保工作“六不准”，向社会公开排污收费标准，发布了排污费征收公告及办事程序，举报电话。地区文化局制定《昌都地区2011年“世界读书日”系列活动方案》，积极启动地区图书馆向市民免费开放，举办“影响我一生一本书”征文活动。

切实解决问题，着力改进服务作风。根据征求到的群众意见，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，在改进服务态度和服务作风上创先争优。一是狠抓政风行风建设。针对少数单位和行业存在的作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮甚至执法不公、吃拿卡要以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，深入查找根源，拿出切实措施，在提高履职本领、推动工作落实、提升服务质量上下功夫，坚决纠正不作为、慢作为和乱作为的问题，树立了主动服务、创新服务、优质服务的形象。地区人社局在医保大厅、就业局等窗口服务部门开展“三优一满意”活动，全面推行社会服务承诺制、首问负责制、行政执法公示制，在提高服务质量、规范服务行为、树立文明新风上取得了新进展。地区住建局在局机关推行“一报告、二学习、三会议、四制度”工作法，规范内部管理，着力服务民生，推进住房和城乡建设科学发展。二是积极推行一线服务。牢固树立“民生优先、服务第一、基层为重”的理念，坚持以群众满意为导向，推动机关服务进农牧区、进社区和“一条龙”服务的方法，努力做到把服务送到基层、送到群众身边。大力推进加强基层建设年活动、“百千万工程”、创先争优强基惠民活动和机关党建扶贫工作，引导广大党员干部深入一线、深入实际，面对面、心连心地做好群众工作，全面落实党的支农惠民政策，切实解决教育、医疗、就业、社会保障、出行、住房、食品安全等方面的突出问题，提升群众幸福指数。农行察雅县支行突出扎根“三农”、服务城乡，深入金融服务空白点为群众提供流动性金融服务，争创“青年文明号”单位。地区地震局结合行业特点，深入到学校、寺庙和群众中开展抗震减灾宣传工作。三是着力优化发展环境。大力开展“迎七一、讲文明、树新风、促和谐”活动，深化文明街道、文明单位、文明窗口（行业）、文明商户创建，加强党性教育、诚信教育和职业道德教育，教育引导广大党员树立“人人都是发展环境”的理念，把为民服务创先争优落实到服务发展、服务企业、服务群众、服务社会的具体行动中，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境、舒适便利的生活环境。地区工商局把解决群众最为关心的食品安全、商品质量等热点问题作为创先争优的重点，开展“红盾护农”、“合同帮农”、“经纪活农”，对个体工商户营业许可证采取实地、上门、提醒、预约等方式验照，实行预警和加强指导，促进个体经济健康发展，确保市场监管规范有序，做到“诚信在工商、服务在工商、满意在工商”。

回应群众期待，着力提高服务效能。主动适应人民群众提高服务水平的新要求，强化“服务人民、奉献社会”的意识，使为民服务成为自觉行动。一是改进服务方式。坚持不懈抓好效能建设，认真落实首问责任、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，强化规范管理、提高服务效能，推进服务管理规范化、科学化、制度化，构建多层次、全方位服务体系。地区气象局不断完善农牧气象灾害监测预警服务系统，充分运用电视、手机短信、互联网、远程教育、《昌都科技》等载体，向广大用户提供农用天气预报服务。地区质监局免费为生产企业提供技术标准和咨询服务，采取“查、治、管、扶、建”五管齐下，加强对食品生产、涉农产品、特种设备的监管，有效构筑了质量安全防线。二是丰富服务内容。按照便民利民的要求，积极倡导一次性告知、“一站式”服务、上门服务、预约服务、全程代理、服务回访，公开服务标准，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供优质便捷高效的服务。地区国税局办税服务大厅积极创建“群众满意窗口”，推行POS机刷卡缴税，启用智能排队叫号系统，专门设立纳税人休息等候区，安排导税员为纳税人提供咨询服务，着力提高纳税服务水平。三是完善服务机制。围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，积极构建服务管理阳光运行机制。通过设置意见箱、网上投票、开展社会满意度调查等灵活多样的方式，接受服务对象即时评价、在线评估，办好政风行风热线，组织窗口单位和服务行业负责人与群众进行交流，建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。中国电信昌都分公司提供党员走访客户、建立微博沟通平台等形式，开展群众满意度调查活动，针对客户提出的网络、资费、服务、业务需求等方面的意见，明确责任部门和责任人，逐一跟进解决，并采取定期通报、橱窗公示、及时向客户反馈等方式，不断提升服务质量。

（昌都地区创先争优活动领导小组办公室）