南宫28

江达县“反对分裂、维护稳定、加强团结、改善民生、促进发展”主题教育活动开展以来，县委、县府坚持把促进基层发展稳定，巩固党在农牧区的执政基础和执政地位作为主题教育活动的重中之重，坚持自上而下，从基础性、规范性工作着手，抓具体重实效、抓根本求深入、抓基层固根基，深入了解掌握乡、村班子是否切实发挥作用，全面考察各级干部履职情况，制定了一系列有针对性的整改方案，进一步强化责任，明确职责，建强班子，抓好队伍，稳步推进了基层组织建设和党员队伍建设工作。

    进一步强化“书记抓、抓书记”的党建工作责任制。在深入调研并多次专题研究基层党建工作的基础上，制定完善了《江达县贯彻〈昌都地区各县委专题研究组织建设工作制度等七项制度〉的实施方案》、《党员领导干部联系党建工作制度》、《关于健全乡镇党委书记抓基层党建工作责任制的意见》、《2009-2011年基层党员干部教育培训规划》和《2009-2013年发展党员工作规划》等一系列规章制度。

    以“领导班子建设、干部队伍建设和机关作风整顿”为重点，以深入开展创先争优活动和效能建设年活动为平台，丰富活动载体，强化干部考核，狠抓机关作风，强化班子建设。县委先后四次召开干部职工大会进行动员部署，强调机关作风建设，加强广大干部职工思想作风、生活作风、工作作风建设，机关干部作风明显转变，精神面貌有较大改观，想干事、能干事、会干事的工作氛围不断浓厚。

    县委坚持“多换思想少换人、不换思想再换人”的原则要求，结合现实表现和综合考察，先后四次调整交流干部190余人，充实了县直机关单位人员力量，加强了13个乡镇党委政府班子建设。

    着力加强村“两委”班子建设，发挥村党支部领导核心作用。各驻乡镇、村工作组在对村“两委”班子全面考察、评估的基础上，帮助村“两委”班子制定和完善了《村党支部工作制度》、《村“两委”工作职责》、《村委会财产管理制度》及《村规民约》等一系列规章制度，规范了村级组织活动场所的管理，开辟了村委会政务公开专栏和财务公示栏，进一步增加了政务财务管理的透明度，提高了群众的公信力。做到了用制度管人、管事、管权，规范了村“两委”干部依法行使权力和履行职责的能力。截至目前，主题教育活动工作组整顿软弱涣散的村支部和村委会89个、调整充实村支部书记30名，改选村委会主任20余名，依法收审违法犯罪的村“两委”干部5名。探索建立了村干部轮流值班和坐班制度，向村干部交任务、压担子，督促其依法履职尽责，发挥以点带面、典型示范作用。

大力发展农牧民党员，壮大基层党员队伍。主题教育活动中，涌现出一批思想追求进步、致富有思路的农牧民，主动申请加入中国共产党，已递交书面申请的达408人。各驻乡工作组进一步加强了对村级后备干部、农牧民党员和入党积极分子的培养，举办了惠民政策宣讲班、法制培训班、村级后备干部和入党积极分子专题培训班等进行集中培育教育，加强了对他们的“双培双带”工作，为村级后备干部和农牧民党员尽快融入到村级组织管理创造了条件，为加强和改进基层组织建设搭建了有力的平台。

(昌都报)