2009年,八宿县积极学习借鉴区内外先进经验,以加强基层组织建设为着眼点,推行对村级重大事项按照村支部提议、两委会商议、党员大会审议、群众代表大会决议,以及决议公开和实施结果公开的“4+2”工作法,结合自身实际,切实解决基层组织建设过程中的热点难点问题,为基层基础工作增添了活力,取得了良好成效。
今年来,八宿县按照找准重点,对当前基层组织建设的现状进行了深入分析,首先在邦达镇邦达村、邦达镇克色村等九个有大学生“村官”和驻村干部的村进行“4+2”工作法示范,同时结合实践情况和本县实际,进一步总结完善,在全县各个行政村全面推行。在确定议题内容方面,该县特别强调对安居工程户的确定及配套款的发放、退耕还林款物兑现、各项救济救灾款物申报与发放、各项支农惠农政策的落实等事关群众切身利益的重大事项,由村党支部在广泛征求群众意见的基础上,提出要决策的事项。在进一步加强对村两委干部的教育与培训,促使村干部切实提高思想认识,培养民主意识的同时,利用各种方式搞好宣传工作,让群众积极支持、主动参与、广泛监督,为全面推行打好基础。
实施“4+2”工作法的示范村,所在的乡镇党委全程参与指导、督促示范村的实施,严格保证各村在实施过程中对村里的每一项重大决策,坚持履行村支部提议、两委会商议、党员大会审议、群众代表大会决议及决议公开和实施结果公开的工作程序。各村结合村委会建设、农家书屋建设等村级组织活动场所建设,进一步完善村务公开平台,不断扩展、丰富和细化村务公开的内容,切实将“两公开”要求落实到位。截至目前,八宿县各示范村共解决规范村级组织议事规则、健全村民自治运行机制、涉及人畜饮水工程、沼气建设等村级重大事项10余件。