南宫28

为使乡镇领导班子分析检查报告真实反映实际、体现群众意愿、凝聚集体智慧、指导实际工作、推动科学发展、促进和谐稳定，八宿县各乡镇在撰写分析检查报告时，始终坚持“1234”工作法，确保了分析检查报告高起点、高标准、高质量。

坚持一把手亲自主持。在撰写乡镇领导班子分析检查报告时，各乡镇始终坚持乡镇党委“一把手”亲自主持，由乡党委书记（或乡长）亲自带头成立了领导班子分析检查报告撰写小组，主管副书记和其他副职人员也积极参与分析检查报告的撰写。乡党委书记（或乡长）坚持“五个亲自”，即亲自主持安排部署，亲自主持研究思路，亲自主持把关定调，亲自主持报告撰写，亲自主持讨论修改，为成功撰写分析检查报告奠定了组织基础。

坚持做到两个充分吸收。一是在撰写分析检查报告时充分吸收学习调研阶段的理论成果和实践成果。各乡镇坚持以理论指导实践，在撰写分析检查报告中，注重吸收学习调研阶段理论学习、调查研究、解放思想大讨论的成果，并把形成的共识充分反映到分析检查报告中，进一步充实了分析检查报告的内容，为下一步工作做好了铺垫。二是在撰写分析检查报告时充分吸收群众意见和建议。在前一阶段征求意见建议、召开党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的基础上，各乡镇做到“三个坚持”（坚持做到以上级党委、政策的要求为依据，把握好政策；坚持做到以群众意见建议为基础，联系好实际；坚持做到以推动科学发展为目标，凝聚共识，更好地查找问题、理清思路、明确方向、指导工作）充分吸收群众的意见和建议，为撰写高质量的分析检查报告奠定了基础。

坚持严把三关。一是严把起草关。各乡镇在确定主要领导亲自主持撰写工作的同时，成立专门的撰写小组，指定专人负责撰写分析检查报告。县委学习实践活动办公室对撰写分析检查报告提出了“四个充分反映”的具体要求，即充分反映本乡镇广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映本乡镇贯彻落实科学发展观取得的成效；充分反映本乡镇存在不符合科学发展观的突出问题及主客观原因；充分反映本单位解决问题的新举措，推动科学发展的总体思路，以及加强自身建设的具体措施。二是严把修改关。在分析检查报告初稿形成后，各乡镇及时邀请“两代表一委员”、“三老”人员、上级部门、各村两委会代表、农牧民群众代表等，以书面评议、召开座谈会等方式广泛征求意见，问政于民、问计于民、问需于民，充分采纳正确、积极的意见和建议，结合实际对分析检查报告进行修改完善。三是严把审核关。分析检查报告初稿形成后，各乡镇主要领导对分析检查报告进行严格把关，在乡党委政府班子中进行集体“会诊”。经过多次修改后，报送到县委指导检查组进行严格审阅，县委指导检查组坚持对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等原则进行了审查把关，对分析检查报告质量较差的提出具体修改意见和建议，要求参学单位认真进行修改完善。

坚持四个注重。一是注重报告主题鲜明。在撰写分析检查报告时，各乡镇紧扣“推动八宿科学发展、促进八宿和谐稳定”这一主题，着眼“立足农民富、创建文明乡、建设新农村”的实践载体，联系本乡镇改革发展稳定的实际，确定分析检查报告的主题，准确把握定位，进一步明确目标。二是注重县情乡情现状。各乡镇结合县委、县府提出的“3231”县域经济发展战略，按照“坚定不移抓发展、旗帜鲜明反分裂、尽心竭力解民困、扎扎实实抓党建”的要求，立足县情乡情实际，认真开展调研，广泛征求意见，使分析检查报告充分反映本县本乡镇十六大以来的发展实际、存在的问题与产生的根源和切实可行的整改措施及努力方向。三是注重剖析问题的根源。各乡镇本着“什么问题突出就重点分析和检查什么问题”的原则，在分析检查报告中从理论推动实践的深度不够、思想解放程度不够、经济发展基础薄弱、产业结构调整力度小、特色产业发展有待加强、维护稳定形势依然严峻、干部队伍建设仍需加强、基层组织执政能力薄弱等方面存在问题的原因进行了深刻剖析，查找了问题产生的根源，进一步在推动八宿科学发展，促进八宿和谐稳定上达成了新共识，更加坚定了推动科学发展、促进社会和谐的信心和决心。四是注重理清发展思路。通过撰写和形成领导班子分析检查报告，各乡镇普遍对本乡镇科学发展现状有了一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有了一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有了一个深入剖析，对推动本乡镇科学发展有了一个清晰思路，确立了今后一个时期的工作重点和努力方向，为进一步制定整改方案，明确整改措施，细化责任分工，确保整改到位打下了坚实的基础。