南宫28

 

11月18日，拉萨市创先争优强基础惠民生活动第三批驻村(居)工作总结表彰暨第四批驻村(居)工作动员大会召开。 单增次仁摄

 

 

 

 

                                                    齐扎拉在为受表彰的驻村（居）工作队代表颁奖。单增次仁摄

 

　　11月18日，拉萨市创先争优强基础惠民生活动第三批驻村(居)工作总结表彰暨第四批驻村(居)工作动员大会召开。会议的主要任务是：以党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实区党委、政府关于再用两年时间进一步巩固扩大驻村工作成果的指示，系统总结全市第三批驻村工作的主要做法、取得的成绩和经验，动员部署第四批驻村工作，不断推动全市创先争优强基础惠民生活动再上新台阶、再创新业绩。

　　区党委常委、市委书记、区创先争优强基础惠民生活动领导小组副组长、市创先争优强基础惠民生活动领导小组组长齐扎拉出席并作重要讲话。

　　区党委组织部副部长李小宁、区审计厅党组书记张岩等相关区直单位领导应邀出席大会。

　　市委副书记、市长、市创先争优强基础惠民生活动领导小组常务副组长张延清宣读《关于表彰全市深入开展创先争优强基础惠民生活动第三批先进驻村(居)工作队、先进驻村(居)工作队员、优秀组织单位的决定》。

　　市委常务副书记、市创先争优强基础惠民生活动领导小组常务副组长、办公室主任龙志刚主持会议。

　　市委常委洪家志、果果、占堆、彭祎涛出席。

　　齐扎拉在讲话中指出，第三批驻村工作开展以来，全市各驻村工作队着眼于服务全市发展稳定大局，明确工作方向、紧扣活动主线，大力推进基层组织建设、全力维护社会稳定、着力改善人民生活、全面统筹城乡经济发展，使干部驻村工作达到了预期目标，党的执政根基更加牢固，基层社会局势更加稳定，群众感恩意识更加强烈，基层经济发展更加强劲，党群干群关系更加融洽，干部队伍得到有效锻炼，取得了人民群众满意的成效。

　　这些成绩的取得，离不开区党委、政府的坚强领导，离不开区(中)直部门的大力支持，离不开全市各级各部门的共同努力，更离不开全体驻村工作队员的无私奉献和辛勤付出。实践充分表明，开展好驻村工作，根在以人为本、成在加快发展、力在依法办事、贵在健全机制、责在党员干部。

　　齐扎拉指出，区党委、政府立足于西藏实际，着眼于全区改革发展稳定大局，在前三年驻村工作打下的良好基础上，审时度势、因势利导地作出了“再用两年时间巩固扩大驻村工作成果”的重大决策部署，这对于深入贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”指示要求，认真践行党的群众路线，创新西藏治理体系，奋力抒写中国梦拉萨篇章，具有重要的现实意义和深远的历史影响。再用两年时间巩固扩大驻村工作成果，是完善维稳长效机制、推进西藏长治久安的必然要求；是全面深化改革、加快全面建成小康社会步伐的必然要求；是密切联系群众、夯实党在西藏执政基础的必然要求。全市各级党政组织、广大党员干部，特别是全体驻村工作队员一定要站在战略和全局的高度，深刻认识“再用两年时间巩固扩大驻村工作成果”的重大意义，切实把思想和行动统一到区市党委、政府的决策部署上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，努力在思想认识上再提高、目标任务上再明晰、工作纪律上再严明、执行落实上再加力，努力巩固深化干部驻村工作成果，为推动全市跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。

　　齐扎拉强调，全市第四批驻村工作要认真贯彻落实区党委书记陈全国在全区第三批驻村工作总结表彰暨第四批驻村工作动员大会上提出的“贯彻一条主线、落实五项任务、巩固一个成果、实现一个目标”的总要求，以服务改革、服务发展、服务稳定、服务民生为目标，继续围绕“五项任务”，坚持“七个着力”，力求做到乡村治理体系和治理能力有新提升、村级组织和党员干部队伍建设有新加强、社会稳定和民族团结有新局面、密切党群干群关系有新气象、农牧区改革发展有新成效、农牧民生活水平有新提高，努力把驻村工作打造成西藏工作的一个品牌，在新的起点上推动干部驻村工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

　　一是在抓好学习宣传贯彻工作上要有新亮点。各驻村工作队要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为第四批驻村工作的首要任务，坚持带头学习，先学一步、学深一层。按照全会《决定》关于“推进基层治理法治化”的重要部署，把法治教育纳入乡村精神文明创建活动，不断加大基层普法宣传和法治文化建设力度。坚持依法依规开展驻村工作，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力，增强基层群众依法办事、依法维权能力。

　　二是在夯实基层组织基础上要有新突破。各驻村工作队要抓住班子建设这个核心，积极协助配合驻地乡(镇)党委、政府做好换届后续工作，切实加强班子队伍建设；要积极做好新任村(居)“两委”班子成员的培训工作，不断提升村(居)“两委”班子贯彻落实上级决策部署的能力、驾驭市场经济的能力、统筹城乡发展的能力和善做群众工作的能力；要积极协助村(居)“两委”严把党员“入口”和“出口”关，做好党员承诺和无职党员设岗定责工作，积极帮助加强村级组织活动阵地建设。

　　三是在维护基层和谐稳定上要有新举措。各驻村工作队要继续深入开展反分裂斗争警示教育活动、“八看、一算账、一揭批、四增强”感党恩主题教育活动，广泛宣传党和国家的民族宗教政策、富民惠民政策，不断夯实开展反分裂斗争和维护社会稳定的群众基础；要充分发挥驻在乡(镇)、村(居)作用，在继续推行“四业”工程、网格化服务管理和“双联户”工作模式的基础上，进一步丰富和创新社会治理载体及机制；要坚持依靠群众、发动群众，善于整合各方力量，形成村级组织维稳合力，积极构建群防群治的维稳工作格局。

　　四是在促进群众增收致富上要有新作为。各驻村工作队要帮助村(居)“两委”班子理清思路、明确重点、落实措施，进一步完善小康村庄建设规划，全力抓好净土健康产业的落地工作、以土地确权为核心的各项改革工作、全市农村合作组织的规范工作以及以“禁白”为核心的农村环境整治工作，努力推动驻在村(居)走出一条富有特色的新农村建设路子，为实现全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实基础。

　　五是在为群众办实事解难事上要有新成绩。各驻村工作队要充分发挥派驻单位、驻村干部在资源、资金、人才、技术、信息等方面的优势，帮助驻在村(居)进一步理清发展思路，明确发展目标，落实发展措施，加大协调力度，改善农牧区基础设施条件；要加强对中央和区、市惠民政策落实情况的监督，确保各项补贴奖励政策落到实处；要继续从群众最关心的热点难点问题抓起，着力解决就学、就业、就医、社会保障、医疗保障、农牧民安居工程等实际问题，解决群众生产生活困难。同时，要积极落实“进村入户结对认亲交朋友”长效机制的要求，建立健全联系服务群众制度，进一步密切党群干群关系。

　　齐扎拉要求，各级党政组织和广大驻村工作队要明确职责、狠抓落实，协调联动、合力推进，严于律己、树好形象，全力保证第四批驻村工作取得实实在在的成效。

　　龙志刚指出，齐扎拉书记的重要讲话为下一步驻村工作明确了任务、指明了方向、提供了强大的动力。全市各级各部门一定要认真学习贯彻落实好讲话精神，做好第三、四批工作队工作上    的衔接，明确开展第四批驻村工作的重点，不断总结活动中的好做法好经验，切实加强监督管理、狠抓落实，创造性地开展第四批驻村工作。

　　会上，齐扎拉等区市领导为53个全市创先争优强基础惠民生活动第三批先进驻村工作队和优秀组织单位代表颁发了奖牌，为134个先进驻村工作队队员代表颁发了荣誉证书。受表彰的第三批先进驻村工作队代表、先进驻村工作队队员代表、优秀组织单位代表和第四批驻村工作队代表先后作了交流发言。

　　参加会议的还有达瓦、龚建彰、央金卓嘎、谭树辉、平措朗杰、觉根、许广林、计明南加、次仁央宗、陈文强、吴亚松、亚古、次旦朗杰、刘全保、安央金、范春文、孙宝祥等领导同志；各县(区)委书记，各县(区)创先争优强基础惠民生活动领导小组办公室主任，市(中)直各单位主要领导，受表彰的先进驻村工作队、先进驻村工作队员和优秀组织单位代表，第四批驻村工作队队长，以及市创先争优强基础惠民生活动领导小组办公室全体工作人员等共计500多人。