找准四个着力点 推进强基惠民工作
——江达县岗托镇提升深化创先争优强基础惠民生活动
自创先争优强基础惠民生工作开展以来,江达县岗托镇强基办严格落实上级党委各项决策部署,引导驻村工作队以解决群众关心的“热点难点”问题为工作的出发点,找准四个着力点,落实“七项任务”,强基础惠民生活动取得了良好成效。
以夯实基层组织为着力点,建机制,强队伍,促长远。
一是强化职能作用。建立健全了《岗托镇强基惠民工作责任制实施办法》、《岗托镇强基惠民问责暂行办法》,先后2次召开专题会议研究强基惠民工作,主要负责人先后深入所辖各村开展调研14次,撰写调研报告7篇。
二是完善述职机制。完善村每月例会制度,镇强基办选派专干对各村例会召开情况进行督导检查;将强基惠民工作作为村党支部书记季度述职述责的一项重要内容,通过村党支部书记集中汇报,定期解决工作中存在的问题。目前,共组织召开述职述责会2次,解决问题12个。
三是强化督导考核。建立强基惠民工作定期考核机制,坚持将强基惠民工作与基层党建、经济社会发展、维护局势稳定同部署、同检查、同考评、同奖惩;完善目标 管理考核机制,镇党委书记与各驻村工作队签订《强基惠民工作目标责任书》5份;组建党建专项督导组5支,深入各村开展专项督查10次,下发督查通报2期。
以实现长期稳定为着力点,抓苗头,排隐患,促和谐。
一是切实抓好日常管控。完善镇、村干部值班坐班制度,组建驻村工作队、村“两委”班子成员、农牧民党员组成的护村队5支,对18名重点人员一对一、多对一的监管,对17名外出学经僧人、11名游僧建档备案,确保重点人员不漏管失控。
二是注重敏感时节管控。敏感节点,每名镇领导负责一个村的维稳工作。在虫草采挖期间,驻村工作队在各虫草采集点成立了临时党支部4个,组建矛盾纠纷调解队4支,与农牧民党员、群众签订承诺书200份,落实了维稳责任。
三是做好宣传引导工作。结合当前正在开展“两学一做”学习教育活动,采取开辟宣传栏、张贴宣传标语等形式,全面宣传虫草采挖期间社会稳定和综合治理方面的方针政策、法律法规,将《治安处罚条例》、《环境保护法》等纳入活动宣讲重要内容,开办宣传栏1个,开展宣讲活动10场次,形成良好的舆论氛围。
以推进经济发展为着力点,理思路,重造血,促发展。
一是发展红色产业。对十八军渡口、十八军纪念碑等红色遗址进行原址修缮,建立集住宿、餐饮、娱乐为一体的家庭旅馆3家,2015年共接待游客57人次,每户家庭旅馆月平均收入580余元,年收入7000余元。
二是发展特色产业。依托区位、资源、人力等优势,建立了岗托镇佐如村野生菌烘干加工厂,提供就业岗位120余个,直接为群众带来了20多万元的效益。
三是参与工程建设。以实施317国道矮拉山隧道工程为契机,组建农牧民施工队7个,负责拉运沙石等建设物资,积极参与隧道工程建设,拓宽了致富渠道。截至目前,岗托镇共有各类车辆300余台,2015年农牧民人均收入达7338元,其中现金收入4989元。
以推动民生改善为着力点,抓重点,讲方法,促成效。驻村工作队始终牢牢把握改善民生这个重点,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来发放涉农保险、双联户、生态效益、护林员工资等惠民资金约220万元,上报短平快项目18个。以推进“精准扶贫”工程为契机,对各村贫困情况进行摸底建档,切实用好用足农发扶贫贷款政策,截至目前,已实施农发贷款产业项目15个。预计全年将脱贫26户132人。
下一步工作中,岗托镇各驻村工作队紧紧围绕强基惠民活动“七项重点任务”,大力实施“精准扶贫”工程,计划采取产业带动一批(旺巴村家具厂、扎协村面粉及面条加工厂、岗托村民俗旅游酒店)26户132人、城镇转移一批18户,就业发展一批、搬迁安置一批96户485人、低保兜底一批25户25人、医疗救助一批13户23人、教育资助一批121人等,集聚发展、精准帮扶,实现脱真贫、真脱贫的目标。