南宫28

    全方位“把脉”——开展县乡领导班子综合分析研判，准确把握班子配备现状。对全县11乡（镇）领导班子配备情况进行全方位综合分析研判，对22名县级班子成员和79名乡镇班子成员年龄、性别、民族、籍贯、专业及任职经历、任职年限、进入渠道等进行深入分析研判，准确掌握了县乡领导班子“未形成‘老中青’梯次配备、优秀年轻干部配备偏少、专业结构单一、部分班子本县籍干部偏多、比例搭配不合理”五个突出问题，并对症提出优化建议。
    多层面“摸底”——开展县乡领导班子问卷调查，全面厘清影响县乡换届的问题。从班子整体功能、能力素质、结构优化等30多个方面，征求各乡（镇）领导班子成员、部分县直机关负责人、乡镇领导班子成员、一般干部和部分群众代表意见建议，收集意见建议194条，厘清了领导班子配备“进口不畅，部分乡镇班子成员不懂藏汉双语群众工作能力弱，专业化领导班子成员少、不适应精准扶贫需要，干部晋升渠道‘窄’、对外交流力度‘弱’、推进能上能下‘软’”等四个方面的突出问题，并明确了工作对策。
    分层次“问计”——开展换届座谈、走访和个别谈话，深入听取重点群体意见建议。县委派出4个工作组，先后深入11乡镇开展县乡换届调研，了解掌握影响县乡换届的问题，听取原因分析，问询对策建议，收集整理意见建议30余条。11个乡镇也按县委组织部的统筹部署，开展换届调研工作，召开座谈会20余场次，与乡镇党政正职、班子成员个别谈话100余人，走访干部群众3000余人，全面了解掌握乡镇班子运行情况，收集换届建议意见20余条。
     立体式“会商”——综合分析各方情况，系统梳理县乡换届思路举措。针对班子配备分析、问卷调查、座谈、走访和个别谈话了解到的问题，组织部门联合人大、政协、编办、人社等相关单位进行“会商”，结合各方建议意见，从“班子职数设置、结构把握、干部配备、干部交流、选举把握、年龄界限、时间安排”七个方面明晰了县乡换届思路及举措。
    针对性“布局”——创新举措超前谋划，着力解决换届中干部配备实际问题。针对专业干部储备不足、人难选的实际，拟统筹选派一批专业技术干部到乡镇任职，换届时经考察符合条件的，充实到县乡领导班子。针对乡镇领导班子成员进口不畅、选人难的实际，针对推进干部能上能下过“软”的实际，换届前将切实健全干部“能上能下”实施细则，派出机关干部到乡镇任职人员13人。进一步优化班子结构。针对县乡领导班子后备力量储备较弱的实际，在全方位开展领导班子综合分析研判基础上，大胆将优秀后备干部、递进培养对象调整到重要岗位接续培养，确保换届时干部跟得上、不断档。