八宿县“1234”工作法 助力软弱涣散摘帽
2017-05-22 12:02
来源:昌都市委外宣办
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自3月以来,八宿县把开展整顿软弱涣散基层党组织作为换届工作的重中之重,主动作为,采取“1234”工作法,推动软弱涣散党组织整顿工作的全面铺开,确保村(居)“两委”换届选举工作顺利进行。
围绕“1条”主线,确保整顿不留死角。县委高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,紧紧围绕“先整顿、后换届”这条主线,认真研究,精心部署,建立县级领导联系点挂号领办、县级部门联村助推、乡(镇)领导落实包办的“三位一体”整顿责任,各乡(镇)党委充分发挥主体主责作用,由党委书记带队,带领驻村干部,狠抓各项整顿任务举措落实。同时,县委将该项工作列为村“两委”换届工作验收重要内容,对未按期完成整顿的乡(镇)党委书记抓党建工作实行“一票否决”。县级联系领导及县级相关部门前后深入软弱涣散党组织36次,提出整改意见11条。
抓好“2种”力量,强力推进整顿工作。一是村“两委”班子主动抓。按照“一村一对策、一村一方案”的原则,村“两委”班子针对存在的突出问题,深刻分析原因,认真查找不足,结合乡(镇)出台的整改方案,积极配合乡(镇)党委抓好整顿工作,目前各项工作正在落实阶段,16个软弱涣散党组织均对群众和上级部门做出了整改承诺,同时,签订承诺书16份,并将整改情况及时的公示、上报;二是驻村干部帮扶抓。充分发挥驻村工作队作用,积极帮助村“两委”班子开展好整顿工作。帮助理清发展思路7条,积极申报项目2个,筹集资金10万余元具体帮扶整顿。
建立“3个”机制,形成长效标本兼治。坚持“扶上马,送一程”,及时建立健全工作制度,巩固整顿成效。一是指导和健全完善“三会一课”、“四议两公开”、党建目标责任制等党组织工作制度;二是进一步完善县级领导联系村帮扶工作制度,县级领导每个月至少深入联点村1次指导工作,帮助软弱涣散基层党组织在尽可能短的时限内实现整治目标;三是实施动态管理机制。建立“观察期”制度,对完成整顿的给予半年的“观察期”,动态监控、实时跟踪,对于重新出现的苗头性问题,及时发现,及时化解,防止反弹“回潮”。
采取“4项”措施,力促整顿工作到位。一是强化教育培训,围绕提升软弱涣散党组织党员干部思想政治素质和引领发展能力,采取集中组织学习、“一把手”上党课、党建指导员领学、开展研讨交流、观看视频讲座等形式,扎实开展党员政治纪律和政治规矩教育、“四讲四爱”主题教育学习和道德法制教育,对农村党员加强农业技术培训,进一步增强了党员干部的党性观念、规矩意识和纪律意识,提高党员干部为民服务水平。目前,共开展相关培训48场次,涉及群众达207人次;二是通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式,从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众有效意见建议8条;三是加强分类指导,采取有效措施,有针对性地进行整改。对党组织涣散,凝聚力、号召力不强的,坚持思想教育与组织整顿相结合,提高党员干部的思想认识,进行自我转化;对后继乏人的,积极做好后备干部的推荐和培养工作;对村“两委”关系不协调、形不成合力的,通过开展“四讲四爱”主题教育、深化“两学一做”学习教育等进一步增强合力,确保村“两委”班子在党的领导下健康、有序运行;四是充分结合乡(镇)派出所、“双联户”联户单位,有效针对软弱涣散党组织信访、矛盾进行集中梳理,形成台账,上下联动,强力整治。截至目前,集中梳理出矛盾10件,形成台账14本,有效解决矛盾纠纷7件,3件正在处理中。