南宫28

张莉蓉同志在昌都地区创先争优活动

工作汇报会上的讲话

2010年11月22日

自治区创先争优活动指导检查组于8月25日成立，南宫28二组负责林芝、拉萨、昌都三个地区检查指导创先争优活动工作。创先争优活动工作3月份在全区全面铺开，各地也结合各自实际都在5月前召开动员大会、安排部署工作，各阶段工作扎实有力。

非常荣幸到昌都来检查指导工作，从二十多天到昌都各县各单位指导检查的过程中，我有三个没有想到：第一个没想到的是昌都的路太远，昌都的地域太宽，昌都的工作太重，我深深感受到在昌都工作行政成本非常高，昨天在地区财政局看了《昌都行政成本调研报告》，我深有感触，昌都行政成本确实太高，并且山路弯弯曲曲，沟壑纵横，县与县之间路途遥远、道路艰险，每次出行危险系数高，南宫28昌都干部职工在这样恶劣的环境下都能把工作干得这么出色，我深受感动；第二个没想到的是在昌都地区的干部职工和群众把老西藏精神发挥的这么好，为了中心工作，大家牺牲节假日休息和大庆轮休的时间，长期加班加点工作，勇于奉献，从不计较辛苦和报酬，为昌都的社会稳定和发展做了大量工作；第三个没想到的是今年的创先争优工作正遇昌都解放60周年大庆，南宫28没到昌都之前，原计划于10月份来昌都对创先争优活动做一个面上的了解，但考虑到正值昌都解放60周年大庆，所以就推迟到11月份。南宫28在来昌都的时候一直认为，昌都的很多重心工作可能转移在筹备60周年大庆活动中，创先争优活动工作相对其他两个地（市）稍微差一点，到了这里以后，让南宫28感到欣慰的是看到昌都把60周年大庆和创先争优活动结合的非常紧密，创先争优活动抓得紧，抓出了成效，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。

刚才，听了仁青永宗委员对全地区创先争优活动开展情况介绍，非常全面，结合南宫28二十多天来对边坝等7个县、5个地直、14个县直部门、8个乡镇、5个村、2个居委会的实地检查，我谈几点体会：

第一，领导重视、组织有方，干部群众积极性高。从组织、人员以及经费的落实上，无论是地委、县委还是村（居）委会，地直机关、企业事业单位和学校，无论是哪个行业领导都非常重视创先争优活动。地区财政局专门为创先争优活动领导小组及相关成员单位拨付了31.4万元工作经费，南宫28昌都地区不仅拨付了工作经费，还专门配备了非常强的办公室人员，都是抽调的各个部门的得力干将。另外起点比较高、要求严，刚才仁青委员也谈到这一点。地区创先争优活动领导小组办公室还统一制作了创先争优活动流程表，各个县、乡（镇）乃至村都将流程表翻译成藏文，注明了每一阶段干什么工作，各项工作都抓得非常详细。另外一点就是这次在昌都指导检查的时候，昌都地区主要领导出席，县里一些高配的行署副专员、政协副主席、县委书记一同去检查，这足以证明从上到下领导非常重视创先争优各项工作。

第二，亮点纷呈、载体丰富、各具特色，有许多值得向全地区乃至自治区推广的经验。比如边坝县草卡镇党员动态承诺，每月有一个动态承诺，镇里党员向老百姓做出承诺，内容非常实在，而且注明了每个月做什么，完成日期；洛隆县“三面旗帜”，即：学校教育旗帜，农牧局旗帜、基层党组织建设旗帜；八宿县法院“一站式”服务，为当地群众提供了很好的法律援助；边坝县检察院开展星级评比，每月评比一次检察官，把检察官的家庭廉政建设纳入检察官的考评中；地区疾控中心预防科设立党员示范岗，让更多的群众监督他们的工作；地区财政局实施党的惠农政策宣传，在芒康县曲孜卡乡、纳西乡实行惠农资金“一折通”，减少了很多办事程序，提高了办事效率；八宿县的星级考评，卡若区俄洛镇“三个星”，俄洛镇小恩达村“三副牌”，察雅县、洛隆县乡（镇）干部驻校进行防辍保学、地区一高要求“教师要好好学习、学生要天天向上”、中国电信昌都分公司作为企业，开展“服务零距离、支撑一对一”实现降错增效、“天翼腾飞”劳动竞赛、“二对一”方式为党组织培育新人等丰富多彩的活动等等，都富有各自特色。

第三，结合实际、实事求是、主题明确。八宿县法院“建一流法官队伍、创一流审判业绩”，边坝县“党让群众住新房、群众让党驻心房”；洛隆县中学开展“五心教育、六个学习教育”，地区一中提出的“乐学善思、乐教善言”，结合实际，确定了实事求是的一些主题和载体。

第四，重视党群共建工作，措施得力。注重党群共建，培养党员后备干部，加强基层活动场所的建设。卡若区工会大力宣传工会法、维护工会职工合法权益，救助贫困职工，团组织切实提高团干部的素质，为加强全县团干部队伍建设做了很多工作；芒康县工青妇组织以“工作要有新理念、活动要有新举措”为题，对自身的工作进行了新的定位与思考；地区工青妇组织在创先争优活动中，以群团组织建设促进党的建设，党的建设引领群团组织建设，发挥了很好的作用。

第五，结合昌都解放60周年大庆活动和效能建设年活动，把创先争优各项工作做得有声有色，做到相互促进，相互补台。各县各单位创先争优活动非常扎实，每个党员都亮明身份，佩戴共产党员胸章，设立党员示范岗，把昌都解放60周年和维稳工作结合起来开展创先争优活动，取得了实实在在的效果。

第六，浓厚的学习氛围为昌都创先争优活动打下坚实的基础。昌都地区学习氛围非常浓厚，比如各地理论学习中心组学习达到500多人次，基层党组织集中学习2000多次，党员学习26800余人，做了1197场次形式报告和党课，专题交流8000多次，读书笔记10000多字。边坝县农牧局、地区第一高级中学、卡若区俄洛镇等都在醒目的位置张贴了宣传资料，这些都值得南宫28学习和推广。

第七，注重分类指导，充分发挥指导检查组的作用。地县指导检查组深入县、乡、村、企业检查3000多次，仅察雅县就对本县指导检查50多次，建立联系点160多个。

第八，充分发挥大学生“村官”的积极作用，为他们施展才华奠定了良好的基础。乡镇、村大学生“村官”都能很好地发挥作用，村里的老党员对他们的工作都非常支持，形成互帮互学的良好氛围。

关于开展创先争优活动下一步工作，我提几点希望：

一是进一步抓好典型培树后宣传推动工作，充分发挥典型的模范带动作用。通过媒体、远程教育等方式，进一步加大对工作得力的乡（镇）、企事业单位和农牧区党员致富带头人的宣传力度。

二是建议各参学单位在适当时候召开创先争优活动推进会，及时总结和交流经验，以此促进创先争优活动的深入开展。

三是要抓好党员公开承诺的落实工作。党员承诺书要同自身工作实际紧密结合，不要千人一面，要实实在在。同时要抓好承诺的落实兑现工作，让群众真正得实惠。

四是地区创先争优活动办公室要及时发现、提炼和挖掘典型和亮点，多思考，多下功夫，努力形成大家都可以学习的典范和在全区可以推广的典型。