南宫28

在地区党的基层组织和党员深入开展创先争优

活动领导小组工作会议上的讲话

(2010年5月20日)

朱 中 奎

同志们：

以4月30日召开的全地区党的基层组织和党员深入开展创先争优活动电视电话会议为标志，我地区创先争优活动已正式启动。二十多天来，全地区各级党组织高度重视，认真组织，积极做好本县、本单位、本系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的筹备工作。在调查研究的基础上，地委组织部会同地委宣传部制定了《关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，已报经地委批准印发实施，地委成立了地区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动领导小组及其办公室。各县、各单位也迅速行动，积极筹备本县、本单位创先争优活动工作。目前整个活动开局良好。

今天是地区活动领导小组成员第一次会议，会议主要任务是认真学习《中共昌都地委印发<中共昌都地委组织部、中共昌都地委宣传部关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》(昌党发[2010]5号)精神，进一步统一思想，提高认识，明确各成员单位和办公室的工作职责和纪律，安排部署下一步工作。下面，我讲五点意见：

一、进一步明确创先争优活动的时间安排、方法步骤

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是以改革创新精神加强和改进党的建设的一项经常性工作。按照中央、区党委的统一安排，我地区从今年4月底开始，至党的十八大召开前，集中两年半时间分四个阶段在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。第一阶段为动员部署，学习提高阶段，时间为2010年5月上旬至6月底；第二阶段为全面争创，扎实推进阶段，时间为2010年7月至2011年6月底；第三阶段为阶段总结，深入推进阶段，时间为2011年7月至2012年6月底；第四阶段为系统总结，完善机制阶段，时间为2012年7月至党的十八大召开前。整个活动将通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，积极引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。活动时间安排合理，阶段步骤环环相扣，针对性和操作性强，符合昌都实际。

二、明确领导小组和办公室工作职责

为把全地区创先争优活动组织好、落实好，地委成立了活动领导小组和办公室，建立了党委统一领导，地委组织部、地委宣传部和地委政研室共同负责，地区相关部门参与指导的工作机制。活动中，领导小组要负责对全地区开展创先争优活动的领导和指导；审定活动实施意见、工作方案和工作计划；协调工作人员和工作经费；督促检查各县、地（中、区）直各单位活动开展情况；定期不定期研究工作中遇到的新情况、解决活动开展过程中遇到的新问题。领导小组办公室要承担领导小组的日常工作，搞好调查研究、情况综合、具体指导、督促检查、协调服务和舆论宣传工作，重点要做好以下几项工作：一是完善总体方案，做好阶段活动安排和文字材料的上报下发等日常工作；二是制定细化第一阶段具体工作方案；三是督促各县、地（中、区）直各单位及时召开动员会；四是审定各县、地（中、区）直各单位实施方案；五是认真制定下一步工作计划和安排；六是活动办抽调人员要尽快到位开展工作；七是明确办公室工作人员职责分工，发挥好参谋助手作用。

三、认真履行职责，密切配合，全力以赴抓好创先争优活动

领导小组各成员单位要牢固树立“一盘棋”的思想，在认真履行职责、完成任务的同时，自觉把指导本行业、本系统党组织和党员开展好创先争优活动纳入各自的工作职责范围，以高度的责任感，主动介入，密切配合，履行好各自的职能，发挥好自身优势，形成抓落实的强大合力，为推动创先争优活动有序开展做出应有的贡献。具体任务是：地委组织部负责全地区创先争优活动统筹协调、部署指导和督促检查工作；地委宣传部做好创先争优活动的宣传、新闻报道工作，特别是要及时宣传报道活动中取得的好做法、好经验，培树各县、各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进典型；地委政研室负责活动的实施方案、阶段安排、阶段总结、领导讲话、汇报材料、先进典型材料等重要文稿的起草、审定工作；地直机关工委负责地直机关基层党组织和党员创先争优活动的组织指导和督促工作；行署国资委负责国有企业创先争优活动的组织指导和督促工作；地区教育局负责教育系统包括中等职业技术学校、中小学校创先争优活动的组织指导和督促工作；地区卫生局负责医疗卫生系统创先争优活动的组织指导和督促工作；地委统战部、地区工商联、地区工商局负责非公有制经济组织创先争优活动的组织指导和督促工作；地区民政局负责社会组织创先争优活动的组织指导和督促工作；地区司法处负责司法部门和律师事务所创先争优活动的组织指导和督促工作；地区财政局负责筹措资金，切实做好创先争优活动经费保障工作。领导小组办公室要对责任分工进一步细化方案，明确责任主体。领导小组、办公室和成员单位的工作职责会后要形成书面材料，印发执行。

四、突出重点，抓住主要内容，确保活动取得实效

按照中央、区党委和地委的工作要求，全地区开展创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以加强基层组织建设和干部队伍建设、发挥党员作用以及地委确定的基层党建工作落实年为抓手，以学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神和区党委工作会议精神为重点，以加强民族团结、反对分裂、维护稳定、促进发展、改善民生为着眼点，与江达县、芒康县正在开展和下半年即将在部分县开展的主题教育活动结合起来，与昌都解放60周年大庆活动结合起来。以落实基层党建工作责任制为保证，突出思想政治建设和效能建设，坚持从本县本部门本单位本系统实际出发，着力创新基层党组织设置方式和工作内容、创新党员发展培养教育管理工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程。

整个活动要以“推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“一带双强三提高”,即带头学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，加强基层党组织先进性和科学化建设，加强党员队伍思想政治和作风效能建设，提高基层党组织和党员推动科学发展、保障改善民生的能力，提高反对分裂、维护稳定的能力，提高服务人民群众、促进社会和谐的能力为活动载体，以确保我地区创先争优活动取得实实在在的成效。

五、典型引路，努力营造学先进争先进的社会氛围

宣传部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、主要内容，着力形成正确的舆论导向，引导基层党组织和广大党员以先进基层党组织和优秀共产党员，特别是身边的先进典型为榜样，积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

目前，我地区创先争优活动工作已经启动，在第一阶段工作中，各县、地（中、区）直各单位要及时建立健全领导机构和工作机构，制定并上报本县、本单位创先争优活动实施方案，在5月25日前召开动员大会，及时组织党员学习创先争优活动相关文件和领导讲话精神。各成员单位要结合实际，认真制定本行业、本系统创先争优活动实施方案，创新活动载体，明确活动具体目标要求，切实加强对创先争优活动的检查指导，促进活动顺利开展。

总体来讲，此次在全党开展创先争优活动，内容丰富、意义重大，范围广、时间长、要求严、任务重，为确保活动取得实效，重在坚持、贵在深入，特别是领导小组成员单位一定要把创先争优活动作为当前的一项重要政治任务，以高度负责的政治态度、改革创新的时代精神、求真务实的工作作风，认真谋划，周密部署，精心组织，深入扎实地搞好创先争优活动，为推进昌都跨越式发展和长治久安提供强大的精神动力和坚强的组织保证。