促进就业扶持 强化政策补偿 增加劳务收入
--昌都市林业局积极谋划推进“十三五”林业生态脱贫各项工作
今年以来,昌都市林业局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持把精准扶贫、生态脱贫与林业各项重点工作相结合,牢固树立生态林业和民生林业的林业发展观念,以林业项目工程实施为抓手,积极谋划“十三五”期间林业生态脱贫工作,努力实现生态保护与群众脱贫增收致富协调发展。
做好管护员招收,促进就业扶持。“十三五”期间,利用生态公益林效益补偿基金和“天保工程”天然林专项管护提标资金招收建档立卡贫困人口61044名为林业管护人员,按照人均每月300元标准发放护林补助,其中,森林生态效益补偿提标资金招收生态公益林管护人员39770人,“天保工程”区天然林管护人员21274人。目前制定下发《昌都市生态脱贫林业管护员招收实施方案》,初步完成了各县(区)人员名额分配及统计工作,各县(区)原有护林员中建档立卡贫困人口也在进一步统计核实中。按照自治区相关文件精神和要求,计划在“十三五”期间,招收建档立卡贫困人口为自然保护区、湿地、森林公园、沙化土地管护人员和监管员,按照300元每人每月标准发放管护补助,预计可完成11885名贫困人口生态脱贫,目前正在统计核实各县(区)管护人员需求,并积极向自治区林业厅申报。
实施退耕还林,强化政策补偿。在“十三五”期间,计划全市实施退耕还林10万亩以上,按照1500元/亩标准实施,总计投入资金1.5亿元以上,其中种苗造林费300元/亩,补助资金1200元/亩,补助资金分五年兑现完成,“十三五”期间,总计为项目区农牧民群众兑现补助资金1.2亿元以上,预计完成全市近4万名贫困群众脱贫任务,目前已制定《昌都市“十三五”退耕还林工程实施方案》,正在聘请国家林业局中南院开展新一轮退耕还林工程作业设计等前期工作。
强化项目实施,增加劳务收入。引导招收贫困群众参与林业项目建设,增加群众劳务收入,预计在“十三五”期间,实施重点区域造林工程17.56万亩,投入资金3.17亿元。造林劳务资金预计将达2536万元,累计将有17745户、85593人建档立卡贫困人口从中受益。同时,强化林业产业扶持力度,加强对群众造林、经济林建设等方面技能培训,引导贫困群众发展庭院经济林种植,拓宽群众增收渠道,促进群众创业致富。