南宫28

    丁青县在整改落实阶段，坚持“三围绕”、“三步骤”、“三落实”，把解决实际问题与建立健全长效机制结合起来，着力完善推进科学发展的体制机制，为实现经济社会又好又快发展，提供有力的制度保障。

“三围绕”。从实际出发，按照“保增长、保民生、保稳定”目标要求，把工作的出发点和落脚点放在解决群众困难和突出问题上，坚持“要精、要管用”的原则，建立完善体制机制。一是围绕“保增长”，按照自治区“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”和地委“巩固提升一个根本、完善一个基础、壮大两个支撑、培育新的增长点”的经济发展思路，针对农牧业发展、矿产资源开发、虫草等特色农业以及土地开发利用等方面的制度缺失和体制机制障碍，建立体制机制。二是围绕“保民生”，坚持以人为本，针对交通、医疗、教育、民政、社会保障等方面的制度缺失和体制机制障碍，进一步完善支农惠农政策，建立长效机制。三是围绕“保稳定”，坚持稳定压倒一切，按照构建“和谐丁青，平安丁青”的要求，加强干部群众的思想政治教育，建立健全机关、企事业单位、部队治安联防协同机制。

“三步骤”。由县委学习实践活动指导检查组进行指导，组织相关单位，严格按照调查研究、组织起草、咨询论证三个步骤，扎实做好建立完善体制机制工作。工作中，坚持理论与实际结合，采取召开座谈会、发放征求意见表等方式深入调查研究，认真听取各乡镇、各单位及广大党员、干部、群众的意见建议，尤其注重多方面听取服务对象的意见建议。成立了有较高政治理论水平、懂得相关政策法规、熟悉丁青县情和业务实际的人员的起草小组，对拟建立和完善的体制机制进行深入研究，使所完善的体制机制具有较强的针对性和操作性。各项制度在初稿完成后，均邀请有关领导、群众代表参与修改和完善，力争使其更具有可行性和操作性。在反复论证和修改完善的基础上，最终形成制度成果。

“三落实”。为确保制度建设不流于形式，取得实实在在的成效，做到“三落实”（责任单位、责任领导、时限要求），使制度建设成为推动工作科学发展的“助推器”。对创新完善的各项体制机制，明确有关部门和单位负责抓好落实，切实解决“谁来抓”的问题。明确各部门和单位负责人抓好体制机制的落实和执行，将任务细化分解，层层落实，明确到人，并将制度执行情况与领导干部实绩考核结合起来，对执行不力的，严格按规定追究责任。对制度执行情况和时限要求明确的，由县委学习实践活动领导小组办公室提出具体方案，并随时督促检查进展情况。按照体制机制的大小和难易程度，明确各自整改落实的时限要求，督促在规定的时限范围内得到执行，确保体制机制的建立完善真正得到贯彻落实，推动全县经济社会科学发展。