南宫28

芒康县在学习实践活动中，把干部作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合，以“四项措施”为抓手，切实加强干部作风建设。

加强学习，提高素质。芒康县以学习实践活动为契机，规定中心学习组至少每季度安排一次集中学习，每次集中学习1至2个专题；各部门、单位结合本职工作，每月集中学习不得少于3次，自学时间每周累计不少于5小时。纪检委、组织部、督查室不定期抽查干部学习记录和读书笔记，要求干部结合科学发展观的理论与党的方针政策集中学习，认真做好学习笔记，一般干部学习笔记1万字以上，副县级以上干部2万字以上，同时撰写3000字左右的心得体会。通过加强学习，提高了干部的理论素养，增强干部的忧患意识，公仆意识和节俭意识。

严格考核，增强实效。芒康县建立了干部作风建设“年度考核制”，每年6月、11月底，县纪委、组织部组建由人大代表、政协委员、部分单位主要领导，开展干部作风民主评议活动，通过发放问卷、测评表等形式进行考核，对考核结果排在最后4名的单位下发整改通知书，要求其根据评议意见限期进行总结整改，既做到“面对面”监督，也达到了用行风建设促作风建设的目的；民主测评群众满意率未达到90%以上的单位，不得被评为先进集体；对群众不满意率超过25%的或作风考核不合格的单位，在全县范围内进行通报批评；凡单位干部违规违纪被查处的，班子不得评为“先进班子”，主要领导不得评优。

强化督查，以防为主。通过组建督查组、设立投诉中心、公开举报电话、聘请作风监督员、建立监督点等多种方式，对干部作风建设实行全程跟踪，全程指导，全程监督，加强了对干部的工作、社交、生活“三圈”的经常性监督。通过开展干部作风建设活动，全县干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面都有了新的明显改变，干群关系得到进一步密切，初步呈现出了“三多三少”现象：即深入基层走村串户的多了，蹲在机关浮在上面的少了；真抓实干的多了，搞形式主义少了；与农牧民打交道、交朋友的多了，坐办公室闲侃的少了。

完善机制，规范行为。一是健全责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识，将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制，主要领导作表率、带班子、管下属，班子成员分工抓，层层分解抓落实，形成良好的工作作风。二是完善制度建设机制。作风建设要取得实效，关键要有完善的相关制度。芒康县纪委编辑的《党规党纪培训知识手册》一书，对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效，要让群众评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。芒康县在县纪委、组织部、督查室设立干部作风意见箱，搭起了群众监督干部作风的平台。同时，把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准，把考核评价结果作为提拔任用的重要依据，用好的作风选人，选作风好的人，树立良好的用人导向，坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。主要通过切实实行民主生活会，述职述廉，诫勉谈话，重要情况通报和报告等制度，努力改进自身存在的问题。同时规范议事规则和决策程序，完善政务公开，推行党务公开，提高权力运行的透明度，拓宽监督渠道，有效地把党内监督，人大监督，政协监督，政府专门机关监督，司法监督，社会监督统一起来，形成管用、到位、有效的监督机制。