南宫28

为扎实做好分析检查阶段三个关键环节的各项工作，确保学习实践活动深入开展，取得真正实效，按照分析检查阶段“重在分析检查问题、重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，八宿县委学习实践活动领导小组及其办公室认真研究制定分析检查阶段工作实施方案，及时召开分析检查阶段工作部署会议和培训会议，高度重视，加强领导，周密部署，细化工作内容，采取“五项举措”，确保分析检查阶段工作质量，取得实效。

一、“四个坚持”保证分析检查阶段活动方向正确

为保证分析检查阶段各项工作落到实处，避免走过场，偏离活动方向，提出了“四个坚持”的工作原则。即一是坚持理论武装头脑。把深化学习贯穿于分析检查阶段始终，党员干部特别是党员领导干部继续加强理论武装头脑，紧密联系实际，进一步深化学习，增强按照科学发展观要求推动分析检查阶段工作的主动性；二是坚持正面教育。分析检查阶段重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，以团结稳定为主，不纠缠历史旧账，保护干部群众发展的积极性。通过互相帮助，把存在的突出问题明明白白找出来、真心实意指出来，达到增进团结、形成共识的目的；三是坚持群众路线。充分调动群众参与的积极性，广泛发动群众、依靠群众，合理设置和扩大征求意见建议及群众评议的范围，广开言路听取群众意见，开诚布公接受群众评议，确保分析检查阶段各项工作不走过场，取得实效；四是坚持边学边改。坚持边分析检查边整改落实，把解决问题贯穿于分析检查阶段始终，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展和改善民生的实事，使干部群众深刻感受到学习实践活动带来的新变化。

二、“四个标准”保证领导班子成员发言材料内容深刻全面

要求领导班子成员在撰写发言材料时，对本县本部门本单位存在的主要问题，勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任，敢于触及自身存在问题的深层次根源，进一步提高认识，努力营造批评与自我批评的良好范围，真正达到自我教育的目的。领导班子成员撰写的发言材料要达到“四个标准”即存在问题要找准、分析原因要透彻、整改措施要有力、努力方向要明确。

三、“四个不到位不准开会”保证前期各项准备工作充分

要求各单位在召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会之前，扎实做好征求意见建议、开展谈心活动和组织召开党员干部专题组织生活会等各项工作，严格按照“四个不到位四个不准开会”的要求，召开好领导班子民主生活会。“四个不到位不准开会”即征求意见建议不到位不准开会、班子成员不到位不准开会、班子成员谈心不到位不准开会、班子成员发言材料内容不到位不准开会。

四、“六个充分反映”保证领导班子分析检查报告客观全面

要求各级领导班子的分析检查报告体现“六个充分反映”的要求，即充分反映本县本部门本单位党的十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效；充分反映影响和制约科学发展观的主要问题；充分反映全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本县本部门本单位在贯彻落实科学发展观形成的共识；充分反映本县本部门本单位按照“一贯彻、三坚持、两推进”要求贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，提出解决问题的具体举措；充分反映本县本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

五、“六个不通过、把好四道关”保证领导班子分析检查报告质量

要求各级领导班子分析检查报告形成后，认真组织群众进行评议，层层进行严格把关，保证分析检查报告质量，做到“六个不通过、把好四道关”。“六个不通过”即调查研究和征求意见建议不广不通过，查找突出问题不准不通过，科学发展思路不清不通过，科学发展举措不实不通过，各方面合理意见建议不采纳不通过，分析检查报告撰写要求不落实不通过；“把好四道关”即领导班子分析检查报告要通过分管领导审阅关、指导检查组审核关、县学科办复核关和县学科领导小组抽查关，使领导班子分析检查报告真正成为今后本县本部门本单位科学发展的指导性文件，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。

（地委学习实践活动领导小组办公室）