南宫28

在巩固扩大学习实践活动成果中，江达县岗托镇党委严格按照科学发展观对基层党建工作提出的新要求，采取七项措施狠抓农牧区基层党建工作，确保全镇各级党组织和广大党员始终保持先进性、纯洁性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

加强党员的教育管理。岗托镇党委认真贯彻落实《西藏自治区村级党组织和农牧民党员保持先进性十项制度》的要求，狠抓基层党员的教育管理，确保党员接受教育经常化、发挥作用载体化。一是充分利用自治区党校定点扶贫的有利条件，开设理论培训课，对农牧民党员进行分期培训，进一步提高广大农牧民党员对党的方针政策、法律法规、国内外形势的认知掌握；二是每月30日定期召开村干部大会，采用以会代训的方式教育引导村干部加深对党的方针政策的理解支持，推动党的各项政策措施在农牧区的贯彻落实；三是坚持走群众路线，选派包村干部深入基层检查村“两委”工作，帮助指导村干部提高执行力。四是选派基层经验丰富镇干部到村挂职，充实基层组织力量，提高基层组织的整体协作能力。

加强农牧民党员的培养力度。按照全区统一规划，岗托镇党委制定实施了岗托镇发展党员规划和年度计划，加强了对发展农牧民党员工作的指导。进一步深化“把优秀的致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村组干部”的活动，大力实施“推优”工程，及时把那些在反对分裂、维护稳定、促进发展中表现突出的优秀分子吸收到党内来。2009年，岗托镇申请入党的农牧民共16名，确定积极分子8名。

抓好党员干部作风建设。岗托镇党委高度重视党员干部思想、学风、工作作风建设，要求全镇各级党组织和党员干部自觉坚守全心全意为人民服务的宗旨，自觉坚持党的群众路线，自觉坚持求真务实，自觉发扬“老西藏精神”，以优良的政风带动工作。同时积极教育和引导机关党员干部和广大农牧民党员增强事业心和责任感，共同努力多为群众办好事、办实事，以求真务实的作风推进各项工作。深入推进政务公开、财务公开，大力推进基层党风廉政建设。积极开展“创先争优”活动，提升创建活动的整体水平，使广大基层党员干部真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

加强村级活动场所的使用管理。为充分发挥村级活动场所的阵地作用，岗托镇党委积极争取县财政资金和对口援建单位的援助，顺利完成了5个行政村村级活动场所的建设，按照“十有”标准，完善了村级活动场所的配套设施。同时建立健全了村级活动场所制度，切实抓好活动场所的规范管理和综合使用。

加大贫困党员的建档和帮扶工作。针对岗托镇老党员和贫困党员较多的现状，岗托镇党委按照“三个一”要求，在全镇开展摸底调查、建档建卡工作。一是结合区、地、县三级对岗托镇贫困党员慰问匹配经费进行定时慰问；二是通过救济、低保、五保等措施进行经常性帮扶。今年以来，岗托镇积极开展贫困党员帮扶工作，效果明显，40%的贫困党员有望在年内实现脱贫。

积极开展党员实践活动。岗托镇党委通过开展形式多样的实践活动，使党员干部群众在活动中实现自我教育、自我提高。一是开展“政策下乡进村入户”专项活动。岗托镇党委以“党和国家政策好，发展稳定奔小康”为活动主题，通过采取进村入户、面对面交谈、发放资料政策宣讲和新旧社会对比教育等方式，有效地提高了广大农牧民党员的思想政治素质和政策理论水平；二是开展法律宣传教育活动。今年以来，岗托镇党委先后30余次组织镇村党员干部组成宣讲组深入寺庙、工地、学校、村户、纠纷多发地开展法制宣传教育活动。宣讲活动贴近百姓，融入工作、生产、生活，深受广大群众特别是农牧民党员的好评；三是深化精神文明建设。岗托镇党委按照“发现问题、分析问题、统一思想、形成制度、规范行为、自我约束”的思路，发动农牧民党员带头开展“乡规民约、村规民约”学习，同时按照“遵循法律、推崇道德、务实管用”的原则，要求各村委会修订完善“村规民约”，并通过文化墙等形式在每个自然村公示“村规民约”，真正使“民约”做到入眼、入心、入脑。

夯实党的执政基础。岗托镇党委大力推进经济社会又好又快发展，不断夯实基层党建工作的经济基础。一是以“扶贫攻坚”为突破口，大力开展项目建设。利用天津援藏项目，积极筹建岗托镇市政公路、民族手工业产品交易市场和综合性农贸市场；与四川德格电力公司签订购电协议，彻底解决了镇政府及周边3个自然村干部群众的生产生活用电；加快蔬菜大棚建设，目前在建大棚5个，占地面积约1000㎡，投入资金30余万元。二是积极推进农业增效，农民增收。加快农业机械推广示范，提高粮食产量；大力推广沼气建设，全镇将建设沼气池150座，投入资金20余万元；加快农村剩余劳动力转移，组织农牧民群众在317国道整治改建工程中开展劳务输出，据统计，自工程开工以来，岗托镇农牧民群众参与劳务输出2万余人次，获得现金收入246余万元人民币。