南宫28

进入分析检查阶段以来，中共江达县委组织部充分运用学习培训、深入调研、解放思想大讨论和两个专题生活会取得的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。报告简明扼要概述了学习实践活动开展以来组织人事编制工作取得的成效，同时全面梳理了存在的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确了进一步做好组织人事编制工作，服务科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。

创新机制体制、抓好制度落实。通过创新机制、完善制度、改进工作方式方法，进一步抓好《江达县干部出差培训备案登记管理制度》、《江达县机关事业单位干部管理工作制度》、《干部考勤工作制度》、《江达县机关事业单位干部职工休（事、病、产）假有关问题的规定》、《江达县直属机关党委工作制度》等规章制度的具体落实，在全县范围内大力营造聚精会神谋发展、一心一意搞建设的正确导向。

进一步规范干部选用工作。坚持正确的用人导向，把考核结果作为干部培养、任用和奖惩的重要依据。大力推行公开选拔、竞争上岗和交流轮岗。积极探索选拔任用干部多渠道实名推荐办法，规范干部选用初始提名程序，把那些默默无闻、埋头苦干、业绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位，畅通干部选拔任用的民主渠道。

扎实做好农牧区基层党建工作。抓紧制定县委、乡镇党委抓基层党建工作责任制的考评办法，不断加大乡（镇）、村两级干部的培训力度，努力提高基层组织维护稳定、处理矛盾纠纷的能力和素质。深入扎实地推进农牧区党的建设“三级联创”活动，加快村级组织活动场所建设速度，不断提升基层组织建设工作水平。大力选拔致富带头人、群众贴心人和热爱农村、有知识、有见解的年轻人进入村级领导班子，从农牧民致富能手和大学生“村官”中大力培养村党支部书记、村委会主任的后备力量。积极配合做好从高校毕业生中考录乡镇公务员、招募“三支一扶”人员到村任职工作，不断充实基层工作力量。

加大党员队伍建设力度。认真抓好新形势下发展党员工作，突出做好在农牧民、工人、专业技术人员和青年中发展党员工作，把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。继续深入开展党建扶贫工作，认真总结活动中的好经验、好做法，研究建立“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。按照不同行业、不同层次党员的特点，有针对性地开展教育培训。继续在农牧区深入广泛开展“双培双带”活动，不断提高农牧民党员带头致富和带领群众共同致富的能力。

深化干部人事制度改革。按照全国组织工作会议报告中提出的选人用人树立“六个导向”的要求，注重在反分裂斗争和维护稳定工作中考察识别干部，把政治标准放在第一位。根据新形势新任务的需要，适当调整充实部分领导班子，切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。以完善专业结构、优化整体功能为重点，有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子，不断完善班子结构，增强班子整体功能。

加快后备干部队伍建设。建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制，落实培养措施和职责，抓好后备干部队伍建设。有计划有重点地选出一批后备干部，按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求，分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼，有针对性地提高后备干部的综合素质。

加强干部队伍作风建设。强化群众观点、树立公仆意识，进一步解决组工干部队伍中存在的作风不实、工作漂浮、责任心不强的问题。积极推行干部人事制度改革，加强对干部队伍作风建设的考核，切实做好干部队伍作风建设经验的总结推广工作。

切实做好人事人才工作。一是制定和完善人才战略和人才发展规划，着重培养和引进适应改革开放和现代化建设的高层次人才和紧缺人才。二是积极开展高校毕业生就业调查研究工作，努力探索毕业生就业的途径和措施。加强毕业生就业指导服务工作，加大政策指导、工作协调和督促检查力度，积极引导毕业生面向基层就业。三是积极选派公务员挂职锻炼，推进公务员轮岗。建立健全公务员招录、调任、绩效考核和奖励惩戒等配套管理制度，改进和完善公务员平时考核和年度考核办法，建立健全公务员辞职、辞退备案制度。四是积极推进专业技术人员职称制度改革，抓好各单位对专业技术人员的考核和职称评聘工作，做好各类专业技术人员职称资格考试的报名及考务工作。五是加强工资总量管理，健全和完善工资管理工作机制。研究制定符合江达实际的事业单位绩效工资管理实施意见，制定与事业单位岗位管理相配套的岗位工资管理办法。

全面做好老干部工作。一是认真贯彻执行关于老干部工作的各项方针政策，全面落实老干部的政治、生活待遇，切实做到真情关心老干部、真心理解老干部、真诚帮助老干部。二是加强老干部活动、学习场所建设，进一步丰富老干部的精神文化生活。三是把落实组织生活制度与落实老干部政治待遇制度结合起来，不断健全完善离退休干部阅文、集中学习、听报告、情况通报、参加重要会议和重大活动制度。四是加强离退休干部党支部的组织建设、思想建设和制度建设。五是定期对老干局工作人员进行业务培训，使其熟练掌握老干部管理和服务工作的有关政策规定。六是认真贯彻落实离退休干部离退休费保障制度和医药费保障制度，建立健全离退休手续的办理，工资待遇的落实，住院报销、看望慰问、定期体检和善后抚恤等制度。

加强领导班子自身建设。一是运用科学理论武装头脑，深入开展以增强党性修养、践行科学发展观为核心的思想政治建设。二是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实转变领导班子作风，树立公道正派的良好形象，强化服务基层、服务群众的意识和能力水平。三是树立公仆意识，深入开展“万名组织部长下基层”活动。积极推行领导干部人事制度改革和领导干部经济责任审计工作。四是认真研究如何把科学发展的要求转化为组织部门领导干部履行职责所必需的核心观和能力，重点抓好组工领导干部政治理论、自主创新、危机处理、民主法制、社会管理以及专业知识的教育培训。