南宫28

昌都地委统战部以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，切实找准科学发展观与统一战线工作的结合点，以寺庙法制宣传教育为抓手，以寺庙僧尼清理登记为基础，以建立寺庙管理长效机制为目标，确保宗教领域稳定。

第一，抓教育强基础。由统战部部门牵头，在全地区藏传佛教寺庙深入开展法制宣传教育工作，完成了藏传佛教寺庙法制宣传教育全覆盖任务。一是地区维稳指挥部寺庙组紧紧围绕昌都地区稳定大局，定期不定期召开统战、民宗部门联席会议，通报寺庙法制宣传教育工作开展情况，分析提出寺庙法制宣传教育困难和问题，落实领导责任，分解细化任务，完善工作措施，加强检查指导。二是各驻寺工作组坚持“以人为本”、“一寺一策”，精心制定学习计划，精选宣讲内容，采取集体讲座、召开座谈会、个人自学、撰写心得体会等多种方式，在广大僧尼中广泛开展拉萨“3·14”事件真相教育，深入揭批达赖集团在政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法的欺骗性，切实认清达赖集团的反动本质和险恶用心，增强广大僧尼反对分裂、维护祖国统一的自觉性和坚定性；积极开展法律法规和党的宗教政策宣讲，用典型的案例分析讲解，增强僧尼的守法意识和公民意识；积极组织僧尼广泛开展西藏民主改革50周年和“3·28”西藏百万农奴解放纪念日活动，展示新西藏、新发展、新变化、新生活，寓思想教育于活动中，使僧尼真正懂得没有中国共产党的领导，就没有今天西藏各族人民的幸福生活和西藏经济社会的繁荣稳定。三是在寺庙和僧尼中广泛开展慰问活动，体现党和政府对广大僧尼的关心和爱护，增强宗教界人人士心向党、心向政府、心向祖国的凝聚力。

第二，抓登记促规范 广泛宣传开展寺庙和僧尼登记的重要意义，使僧尼懂得开展僧尼登记是为了明确他们合法身份，保护他们合法权益，是对僧尼真正关心和爱护，取得他们理解、配合和支持，变登记过程为僧尼受教育过程。积极开展僧尼登记、拍照工作，建立健全寺庙和僧尼基本信息数据库，加强寺庙僧尼规范化管理。加大违法违规和超编僧尼清理力度，进一步纯洁僧尼队伍，增强僧尼遵纪守法的观念，进一步传承和发扬宗教界爱国爱教的优良传统，切实满足信教群众需要，引导宗教与社会主义社会相适应。

第三，抓调研建长效。统战、民宗部门和各驻寺工作组积极深入县、乡、农牧区和寺庙，在基层党员干部、农牧民信教群众、寺庙僧尼中广泛开展调研工作，掌握寺庙基本情况，了解农牧民信教群众和僧尼思想动态，切实找准寺庙教育和管理的薄弱环节，完善措施，落实责任，分解任务。一是认真落实寺庙属地管理原则，努力解决“不愿管、不真管、不敢管”的问题。二是建立县、乡领导干部联系重点寺庙工作制度。三是积极探索和建立健全寺庙僧尼管理、民管会班子建设、活佛转世管理等长效机制，建立藏传佛教新秩序。

第四，保稳定促发展。统战、民宗部门及各驻寺工作组坚决贯彻中央、区党委、地委的维稳工作决策部署，深入分析“3·10”、“3·14”、“3·28”等重大敏感日期间宗教领域面临的维稳形势，完善工作措施，落实领导责任，明确任务目标，确保各个重大敏感节点不出大事，为昌都经济社会持续快速发展提供和谐稳定的局面。

（地委学习实践活动领导小组办公室）