南宫28

在整改落实阶段，芒康县始终坚持“一贯彻、三坚持、两推进”的工作要求，以“实施五大战略”为载体，结合学习调研和分析检查阶段查摆出来的突出问题，努力在“谋远虑、解羁绊、立准绳”上狠下功夫，确保整改落实阶段工作取得实效。

制定整改落实方案要在“谋远虑”上狠下功夫。一是明确整改落实项目。紧紧围绕“保增长、保民生、保发展”目标要求，把征求到的意见、分析检查出来的问题和需要创新完善的体制机制，进行全面分析和归类梳理，选准涉及科学发展的突出问题；二是明确整改落实目标和时限要求。分别针对“影响和制约科学发展的突出问题”、“一般日常事务性问题”、“创新和完善体制机制”等问题提出明确的工作目标和时限要求，做到既有近期目标，又有中长期安排；三是明确整改落实措施。逐项研究分析需要整改落实的问题，找准解决问题的切入点和突破口，积极探索解决问题的有效办法；四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办单位，把任务分解细化，把责任落实到人；制定和完善督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。

集中解决突出问题要在“解羁绊”上狠下功夫。一是突出解决问题的重点。着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题，广泛组织和发动全县广大党员干部深入农牧区，为群众办实事做好事解难事;二是突出解决群众反映强烈的热点、难点问题。定期开展接访工作，加大矛盾排查调处工作力度，妥善处理事关群众切身利益、涉法涉诉、信访等问题;三是突出解决问题的成效。努力在提高科学发展的能力和水平上取得新突破，打牢科学发展的思想政治基础；努力在推进经济大发展上取得新突破，打牢科学发展的经济基础；努力在提升软实力上取得新突破，打牢科学发展的文化基础；努力在推进为民办实事及维护社会稳定上取得新突破，打牢科学发展的社会基础。

创新完善体制机制要在“立准绳”上狠下功夫。一是认真抓好“四个有机统一”。把完善制度与调查研究、解决问题有机统一；把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一；把完善制度的时间要求与质量要求有机统一；把制定制度与执行制度有机统一；二是认真落实创新和完善体制机制的重点。梳理需要创新和完善的体制机制，对需要废止、修改、建立的规章制度的项目和内容作必要的调整和完善；三是认真组织开展拟订工作。按照本部门单位制定的创新和完善体制机制工作方案的安排，继续实施体制机制的“废、改、立”，以及创新和完善工作；四是认真把握体制机制创新的政策性和科学性。既解放思想、积极探索、大胆实践，又严谨求实、严密论证、严格程序，积极稳妥地推进。主动听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益，切实增强制度建设的科学性、针对性和创造性。