南宫28

洛隆县孜托镇在学习实践活动中，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”的各项工作，确定123工作思路，着力解决影响和制约科学发展的四个突出问题。

 123工作思路。即明确一个主题，落实两个抓手，做到三个结合。明确一个主题，通过走访调研、征求基层党员干部群众的意见，集思广益，确定全镇学习实践活动的主题 “践行科学发展观，狠抓农牧业生产，确保社会稳定，解决民生问题”。落实两个抓手，一是落实组织领导。及时成立领导小组和办公室，落实专人负责，并制订详细的《孜托镇深入学习实践科学发展观实施方案》，指导镇党委有序地开展学习实践活动。二是落实督促检查。成立由镇人大主席任组长的学习实践活动指导检查组，负责镇党委机关学习实践活动开展情况，确保活动高效有序开展。做到三个结合，一是将活动与解放思想，创新思维，理清工作思路相结合。全镇参学党员干部带着“如何切实改善农牧民生产生活水平、如何使全镇经济社会又好又快发展”等问题，使深入学习实践活动过程成为推进党员干部思想大解放和观念大转变的过程，成为党员干部坚定信念、开阔思路的过程，成为凝聚民心的过程。二是与实现年初确定的经济目标和大力发展农牧业工作相结合。今年1至4月，共组织民工3646人参与低产田改造，完成低产田改造3655亩。在三月初，协同水利、农牧部门对农田灌溉水渠水塘进行了集中维修和清淤工作。截至目前，共维修水渠52条，累计19034米，维修水塘65座。同时，为进一步改善农牧民生产生活条件，加强各村沼气建设，共计划在夏果、格亚、加日扎、古曲建设沼气池380户。三是与维稳工作相结合。完善群众利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决好影响社会稳定的热点难点问题。先后召开维稳工作专题会议5次。在重大节日和敏感日期间，组织了一支由加日扎村民组成的机动巡逻队，实行每天两次的巡逻任务，并在资金缺少的情况下，想法设法为民兵解决摩托车油料和服装等维稳物资，有效确保了社会局势的稳定。在虫草采挖期间，为确保采挖点政治局势稳定，防止发生资源纠纷，积极开展资源纠纷调处工作，协调兄弟乡镇就历史遗留问题进行友好协商。同时，由镇党委主要领导带队深入采挖一线，宣传法律法规，积极开展资源纠纷的预防工作，力求不发生任何纠纷和群体性事件，全力保障虫草采挖工作的正常开展，促进农牧民群众稳定增收。

解决四个突出问题。一是针对责任目标不明确的问题，实行包点干部、村委会签订目标责任书制。在年初经济工作会议时，和各村、寺庙分别签订了《孜托镇2009年社会经济发展目标责任书》、《孜托镇2009年社会治安目标责任书》、《孜托镇2009年精神文明建设目标责任书》、《孜托镇2009年党风廉政目标责任书》和《孜托镇2009年安居工程建设目标责任书》，明确了责任主体，完善落实各级责任制。二是针对农牧民群众看病难的问题，切实提高医疗卫生建设。认真贯彻落实中央、自治区、地委、县委关于加强农村医疗卫生工作的决定，坚持以人为本，积极争取资金，投资45万元，新建镇卫生院，现工程主体已完成，预计8月份可以投入使用。此举大大改善孜托镇的医疗卫生条件，有效地缓解群众看病难的问题。三是针对农牧区增收途径狭窄的问题，加强沼气建设。沼气的应用既为农牧民群众增加收入，切实改善了农牧区的生活条件，也保护了自然生态环境。在县科技局、农牧局的指导下，结合自身实际，成立了沼气建设领导小组，负责帮助农户选址、监督工程进度和质量，协调指导沼气池建设。目前，该镇加日扎村有3户沼气池已建成并投入使用，古曲村的70户正在建设中。四是针对贫困群众的生产生活困难问题，及时将惠农政策落实到农户家里。在春耕春播期间，镇党委组织人员详细统计农户缺种缺粮情况，及时上报县民政局和县农牧局，在上级的扶持下和全镇自身的努力下，共为各村发放化肥206.96吨，种子（藏青320、西拉19）106360斤，农药4408斤，切实解决了农牧民春播困难。在农村最低生活保障资金落实方面，以扶贫帮困“送温暖”为宗旨，共为全镇贫困户发放了一次性生活补助17.07万元；为优抚对象发放补助3910元；捐款解决贫困户生活困难应急金2000元，解决口粮640斤。使群众真正感受到党和政府的关怀和温暖。