南宫28

贡觉县在学习实践科学发展观活动中，坚持把“强认识、创特色、见成效”作为前提，及时成立了领导机构，制定各项措施，突出工作重点，扎实开展了解放思想大讨论、政策下乡进村入户、加强基层组织建设等专项活动，做到了 “十个到位”，确保学习调研阶段取得效果。

一、高度重视，健全机构，组织到位。根据地委深入开展学习科学发展观活动领导小组要求，贡觉县及时成立了学习实践活动领导小组和办公室，下设指导组、综合组、秘书组，负责日常工作。全县24个党组织（含试点单位）都成立了领导机构，有专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，在经费和办公室十分紧张的情况下，落实了专项工作经费，挤出了办公室，发放学习读本500多册。确保了学习实践活动的正常开展。

二、结合实际，制定方案，措施到位。联系贡觉实际，制定了《贡觉县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了开展学习实践活动的指导思想，基本原则，目标要求，时间安排，方法步骤和工作措施，提出了“科学发展项目为先，确保稳定措施为先，富民强县产业为先，构建和谐民生为先”的学习实践活动载体。各支部和试点乡镇、村按照县委的统一部署，制定了切实可行的实施方案。

三、营造氛围，宣传到位。为配合学习实践活动，通过贡觉政府门户网建立学习实践活动专题网页、设立“我为贡觉科学发展献计献策专题信箱”，举办学习实践活动图片展、编发《简报》、开办支部学习专栏、举办专题讲座、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛等多种途径宣传学习实践活动。县电视台上报学习实践专题节目30条，办公室编发简报55期，周报7期，各级党组织开办宣传栏24个，制作横幅标语12条。通过多渠道全方位宣传，营造了学习实践活动浓厚氛围。

四、完善督查机制，确保指导到位。坚持突出重点、分类指导，切实加强对全县学习实践活动的指导检查。贡觉县委成立了3个检查指导组，通过查看读书笔记,参加会议指导检查等多种形式加强对参学单位、试点乡镇、村的督促检查。实行县级党员领导干部联系1个参学党组织，对联系党组织进行全程指导、把关和督促。

五、抓住关键，突出重点，领导到位。县委、人大、政府领导、机关和企事业单位领导干部带头参加学习实践活动，处处发挥表率作用。抓住领导关键层，突出“一个集中、三个表率”这个重点。“一个集中”即三大班子领导集中学习了规定篇目，组织讨论，认真做笔记、写心得，同时还以普通党员的身份参加联系党组织的学习、讨论，指导写好读书笔记、写好体会。“三个表率 ”即领导带头，作学习表率；牢固树立宗旨意识，自觉争当坚定信念的表率；坚持深化学习，作学习实践活动表率。

六、联系实际，深入基层，开展调研到位。按照《贡觉县第二批深入学习实践科学发展观活动方案》要求，县级领导干部每人一个课题，县直各单位结合各自职能确定了31个调研课题，在调研中深入到联系点，深入到农牧区和农户家中，采取座谈会、个别走访、征求意见等办法开展调查研究，宣传党的惠农政策，培训适用的科技知识。一是围绕改革发展开展专题调研。重点是加强农牧民的生产生活、基础设施建设的专题调研。二是围绕改善民生开展专题调研。重点开展了加强政风、行风建设，切实维护农民利益问题的调研，三是围绕转变作风开展专题调研。重点开展了加强机关建设、提高工作效能的调研。通过调研，形成调研报告54篇，为县委县府决策部署提供了依据。

七、扎实开展解放思想大讨论，思想解放到位。按照科学发展观的要求，紧紧围绕“一贯彻、三坚持、两推进”，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，召开不同层次、不同范围的座谈会，组织广大党员进行解放思想讨论。通过解放思想讨论，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，切实增强了忧患意识、责任意识、大局意识和机遇意识，进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟。参加解放思想讨论总人数达257人，其中县处级党员23人，科级以下党员216人，非党员干部18人；召开解放思想研讨会39次，领导班子讨论15次，基层党组织讨论17次，大会讨论20次，撰写讨论稿19篇。

八、坚持统筹兼顾，确保“政策下乡进村入户”专项活动落实到位。

县学习实践办公室制定了“政策下乡进村入户”专项活动方案。县委组派8个工作组，深入12乡镇开展“政策下乡进村入户”专项宣讲活动，各工作组结合各乡村、牧场、寺庙以及虫草采挖点的实际情况，细化了活动内容和步骤，采取跟着群众走，利用群众晚上休息期间宣讲，结合群众眼前实际就事论事等灵活形式，扎实开展宣讲活动，确保乡乡有人讲、村村不遗漏、户户有人听。

九、加强基层政权建设，创新体制机制到位。

贡觉县委为切实加强基层组织建设，成立了贡觉县基层组织建设领导小组，出台了《中共贡觉县委基层组织建设领导小组责任制》、《贡觉县农牧区基层党建工作年度考核办法》、《贡觉县村“两委”班子和村“两委”干部年度考核办法》、《贡觉县农牧民党员年度民主评议办法》、《贡觉县2009--2013年发展党员工作规划》等制度，进一步健全完善了基层组织机制。

十、按照人民群众得实惠的总体要求，为民办实事到位。

一是结合农牧工作实际，切实抓好抓实为民服务工作。认真抓好春季农业生产，做到“三个抓好”。即抓好阿旺绵羊繁育基地建设和沼气建设准备工作；抓好农牧民安居工程建设，抓好农牧民文化活动中心建设和援藏项目建设工作。二是办好利民实事。着力改善乡镇交通工具，整合资金250万元，购买了12辆长丰猎豹越野车；整合资金14万元，购买了一台东风牌抽粪吸污专用车；深入农牧区宣传贯彻党的惠农政策，为农牧民发放农机补贴56100元；投入资金12万元购买收音机2383台，解决了收听广播难问题。